DODATKI MIESZKANIOWE
Komu przysługuje
Warunki przyznania
Wymagane dokumenty
ZMIANY W DODATKACH MIESZKANIOWYCH
1 lipca 2021 r. wchodzi w ycie nowelizacja ustawy o dodatkach mieszkaniowych.
Najistotniejsze zmiany to:
- definicja dochodu, który bdzie ustalany na zasadach podanych w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o wiadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 111)
- kryterium dochodowe odnosi si bdzie do przecitnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, obowizujcego w dniu zoenia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego a nie jak dotychczas do najniszej emerytury obowizujcej w dniu zoenia wniosku
- dodatek mieszkaniowy bdzie przysugiwa osobom, które nie przekraczaj okrelonego w przepisach kryterium dochodowego, osobom posiadajcym tytu prawny do lokalu oraz posiadajcym mieszkanie o konkretnym metrau
- obowizywa bd nowe druki wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego oraz deklaracji o dochodach
Informacje ogólne
Dodatek mieszkaniowy jest szczególnym okresowym wiadczeniem pieninym wypacanym przez gmin na rzecz wskazanych w ustawie osób, majcym na celu dofinansowanie wydatków mieszkaniowych ponoszonych w zwizku z zajmowaniem lokalu mieszkalnego. Pomoc ta przysuguje najbiedniejszym mieszkacom gminy w przypadkach cile okrelonych w przepisach ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych. Aby otrzyma dodatek mieszkaniowy, osoby ubiegajce si o jego przyznanie musz spenia cznie trzy warunki:
- posiada tytu prawny do lokalu,
- posiada dochód w wysokoci okrelonej w ustawie,
- posiada mieszkanie o powierzchni okrelonej w ustawie.
Podstawa prawna
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. 2019 r. poz. 2133 ze zm.)
Kryteria i warunki przyznawania wiadcze
Dodatek mieszkaniowy moe by przyznany:
- najemcom albo podnajemcom lokali mieszkalnych, zamieszkujcym w tych lokalach;
- osobom mieszkajcym w lokalach mieszkalnych, do których przysuguje im spódzielcze prawo do lokalu mieszkalnego;
- osobom mieszkajcym w lokalach mieszkalnych znajdujcych si w budynkach, stanowicych ich wasno i wacicielom samodzielnych lokali mieszkalnych;
- innym osobom majcym tytu prawny do zajmowanego lokalu mieszkalnego i ponoszcym wydatki zwizane z jego zajmowaniem;
- osobom zajmujcym lokal mieszkalny bez tytuu prawnego, oczekujcym na przysugujcy im lokal zamienny albo socjalny.
Dodatek mieszkaniowy przysuguje osobom jeeli w okresie 3 miesicy poprzedzajcych dat zoenia wniosku o jego przyznanie redni miesiczny dochód przypadajcy na jednego czonka gospodarstwa domowego wnioskodawcy nie przekroczy w gospodarstwie:
- jednoosobowym – 40%,
- wieloosobowym – 30% przecitnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej.
Za dochód uwaa si dochód w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o wiadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 111). Oznacza to dochód, po odliczeniu kwot alimentów wiadczonych na rzecz innych osób:
a) przychody podlegajce opodatkowaniu na zasadach okrelonych w art. 27, art. 30b, art. 30c, art. 30e i art. 30f ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1387, ze zm.), pomniejszone o koszty uzyskania przychodu, naleny podatek dochodowy od osób fizycznych, skadki na ubezpieczenia spoeczne niezaliczone do kosztów uzyskania przychodu oraz skadki na ubezpieczenie zdrowotne,
b) dochód z dziaalnoci podlegajcej opodatkowaniu na podstawie przepisów o zryczatowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiganych przez osoby fizyczne,
c) inne dochody niepodlegajce opodatkowaniu na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych:
- renty okrelone w przepisach o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin,
- renty wypacone osobom represjonowanym i czonkom ich rodzin, przyznane na zasadach okrelonych w przepisach o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin,
- wiadczenie pienine, dodatek kompensacyjny oraz ryczat energetyczny okrelone w przepisach o wiadczeniu pieninym i uprawnieniach przysugujcych onierzom zastpczej suby wojskowej przymusowo zatrudnianym w kopalniach wgla, kamienioomach, zakadach rud uranu i batalionach budowlanych,
- dodatek kombatancki, ryczat energetyczny i dodatek kompensacyjny okrelone w przepisach o kombatantach oraz niektórych osobach bdcych ofiarami represji wojennych i okresu powojennego,
- wiadczenie pienine okrelone w przepisach o wiadczeniu pieninym przysugujcym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzesz Niemieck lub Zwizek Socjalistycznych Republik Radzieckich,
- ryczat energetyczny, emerytury i renty otrzymywane przez osoby, które utraciy wzrok w wyniku dziaa wojennych w latach 1939-1945 lub eksplozji pozostaych po tej wojnie niewypaów i niewybuchów,
- renty inwalidzkie z tytuu inwalidztwa wojennego, kwoty zaopatrzenia otrzymywane przez ofiary wojny oraz czonków ich rodzin, renty wypadkowe osób, których inwalidztwo powstao w zwizku z przymusowym pobytem na robotach w III Rzeszy Niemieckiej w latach 1939-1945, otrzymywane z zagranicy,
- zasiki chorobowe okrelone w przepisach o ubezpieczeniu spoecznym rolników oraz w przepisach o systemie ubezpiecze spoecznych,
- rodki bezzwrotnej pomocy zagranicznej otrzymywane od rzdów pastw obcych, organizacji midzynarodowych lub midzynarodowych instytucji finansowych, pochodzce ze rodków bezzwrotnej pomocy przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi pastwami, organizacjami lub instytucjami przez Rad Ministrów, waciwego ministra lub agencje rzdowe, w tym równie w przypadkach, gdy przekazanie tych rodków jest dokonywane za porednictwem podmiotu upowanionego do rozdzielania rodków bezzwrotnej pomocy zagranicznej na rzecz podmiotów, którym suy ma ta pomoc,
- nalenoci ze stosunku pracy lub z tytuu stypendium osób fizycznych majcych miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przebywajcych czasowo za granic - w wysokoci odpowiadajcej równowartoci diet z tytuu podróy subowej poza granicami kraju ustalonych dla pracowników zatrudnionych w pastwowych lub samorzdowych jednostkach sfery budetowej na podstawie ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy,
- nalenoci pienine wypacone policjantom, onierzom, celnikom i pracownikom jednostek wojskowych i jednostek policyjnych uytych poza granicami pastwa w celu udziau w konflikcie zbrojnym lub wzmocnienia si pastwa albo pastw sojuszniczych, misji pokojowej, akcji zapobieenia aktom terroryzmu lub ich skutkom, a take nalenoci pienine wypacone onierzom, policjantom, celnikom i pracownikom penicym funkcje obserwatorów w misjach pokojowych organizacji midzynarodowych i si wielonarodowych,
- nalenoci pienine ze stosunku subowego otrzymywane w czasie suby kandydackiej przez funkcjonariuszy Policji, Pastwowej Stray Poarnej, Stray Granicznej, Biura Ochrony Rzdu i Suby Wiziennej, obliczone za okres, w którym osoby te uzyskay dochód, - dochody czonków rolniczych spódzielni produkcyjnych z tytuu czonkostwa w rolniczej spódzielni produkcyjnej, pomniejszone o skadki na ubezpieczenia spoeczne,
- alimenty na rzecz dzieci,
- stypendia doktoranckie przyznane na podstawie art. 209 ust. 1 i 7 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyszym i nauce, a take - zgodnie przepisem przejciowym: art. 336 pkt 1 ustawy o ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzajce ustaw - Prawo o szkolnictwie wyszym i nauce – dotychczasowe stypendia doktoranckie okrelone w art. 200 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyszym, stypendia sportowe przyznane na podstawie ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie oraz inne stypendia o charakterze socjalnym przyznane uczniom lub studentom,
- kwoty diet nieopodatkowane podatkiem dochodowym od osób fizycznych, otrzymywane przez osoby wykonujce czynnoci zwizane z penieniem obowizków spoecznych i obywatelskich,
- nalenoci pienine otrzymywane z tytuu wynajmu pokoi gocinnych w budynkach mieszkalnych pooonych na terenach wiejskich w gospodarstwie rolnym osobom przebywajcym na wypoczynku oraz uzyskane z tytuu wyywienia tych osób,
- dodatki za tajne nauczanie okrelone w ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela,
- dochody uzyskane z dziaalnoci gospodarczej prowadzonej na podstawie zezwolenia na terenie specjalnej strefy ekonomicznej okrelonej w przepisach o specjalnych strefach ekonomicznych,
- ekwiwalenty pienine za deputaty wglowe okrelone w przepisach o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsibiorstwa pastwowego „Polskie Koleje Pastwowe”,
- ekwiwalenty z tytuu prawa do bezpatnego wgla okrelone w przepisach o restrukturyzacji górnictwa wgla kamiennego w latach 2003-2006,
- wiadczenia okrelone w przepisach o wykonywaniu mandatu posa i senatora,
- dochody uzyskane z gospodarstwa rolnego,
- dochody uzyskiwane za granic Rzeczypospolitej Polskiej, pomniejszone odpowiednio o zapacone za granic Rzeczypospolitej Polskiej: podatek dochodowy oraz skadki na obowizkowe ubezpieczenie spoeczne i obowizkowe ubezpieczenie zdrowotne,
- renty okrelone w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze rodków pochodzcych z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej oraz w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziaem rodków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich,
- zaliczk alimentacyjn okrelon w przepisach o postpowaniu wobec duników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej,
- wiadczenia pienine wypacane w przypadku bezskutecznoci egzekucji alimentów,
- pomoc materialn o charakterze socjalnym okrelon w art. 90c ust. 2 ustawy z dnia 7 wrzenia 1991 r. o systemie owiaty oraz wiadczenia, o których mowa w art. 86 ust. 1 pkt 1-3 i 5 oraz art. 212 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyszym i nauce, a take - zgodnie z przepisem przejciowym: art. 336 pkt 2 ustawy o ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzajce ustaw- Prawo o szkolnictwie wyszym i nauce – dotychczasow pomoc materialn okrelon w art. 173 ust. 1 pkt 1, 2 i 8, art. 173a, art. 199 ust.1 pkt 1, 2 i 4 i art. 199a ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyszym,
- kwoty otrzymane na podstawie art. 27f ust. 8-10 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych,
- wiadczenie pienine okrelone w ustawie z dnia 20 marca 2015 r. o dziaaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych,
- wiadczenie rodzicielskie,
- zasiek macierzyski, o którym mowa w przepisach o ubezpieczeniu spoecznym rolników,
- stypendia dla bezrobotnych finansowane ze rodków Unii Europejskiej,
- przychody wolne od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 148 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, pomniejszone o skadki na ubezpieczenia spoeczne oraz skadki na ubezpieczenia zdrowotne.
W przypadku posiadania tytuu prawnego do gospodarstwa rolnego dochód z tego gospodarstwa ustala si na podstawie powierzchni gruntów w hektarach przeliczeniowych i wysokoci przecitnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego, ostatnio ogaszanego przez Prezesa Gównego Urzdu Statystycznego na podstawie art. 18 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 333).
Wysoko dochodu z pozarolniczej dziaalnoci gospodarczej, w przypadku prowadzenia dziaalnoci opodatkowanej na zasadach okrelonych w przepisach ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1426, ze zm.), ustala si na podstawie owiadczenia wnioskodawcy lub zawiadczenia wydanego przez waciwego naczelnika urzdu skarbowego.
W przypadku ustalania dochodu z dziaalnoci podlegajcej opodatkowaniu na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczatowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiganych przez osoby fizyczne (Dz. U. z 2020 r. poz. 1905, 2123 i 2320) przyjmuje si dochód miesiczny w wysokoci 1/12 dochodu ogaszanego corocznie, w drodze obwieszczenia ministra waciwego do spraw rodziny, o którym mowa w art. 5 ust. 7a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o wiadczeniach rodzinnych.
Powierzchnia uytkowa zajmowanego lokalu mieszkalnego nie moe przekracza normatywnej powierzchni uytkowej o wicej ni 30% (lub 50% pod warunkiem, e udzia powierzchni pokoi i kuchni w powierzchni uytkowej tego lokalu nie przekracza 60%).
Liczba czonków gospodarstwa domowego
|
Powierzchnia normatywna (m²)
|
Dopuszczalne przekroczenie powierzchni normatywnej o 30%
|
1 osoba
|
35 m²
|
45,50 m²
|
2 osoby
|
40 m²
|
52,00 m²
|
3 osoby
|
45 m²
|
58,50 m²
|
4 osoby
|
55 m²
|
71,50 m²
|
5 osób
|
65 m²
|
84,50 m²
|
6 osób
|
70 m²
|
91,00 m²
|
Jeeli w lokalu mieszka wicej ni 6 osób, dla kadej nastpnej osoby powierzchni zwiksza si o 5 m².
Wielko powierzchni normatywnej zwiksza si o 15 m² jeeli w lokalu mieszka osoba niepenosprawna poruszajca si na wózku (zawiadczenie lekarskie) lub inna osoba, której niepenosprawno wymaga zamieszkiwania w odrbnym pokoju (decyduj o tym powiatowe zespoy ds. orzekania o stopniu niepenosprawnoci).
Dodatek mieszkaniowy z upowanienia Burmistrza przyznaje Dyrektor Orodka Pomocy Spoecznej, na wniosek osoby uprawnionej do dodatku mieszkaniowego, w drodze decyzji administracyjnej w terminie miesica od dnia zoenia poprawnie wypenionego wniosku wraz z niezbdn dokumentacj.
Dodatek mieszkaniowy przyznaje si na okres 6 miesicy, liczc od pierwszego dnia miesica nastpujcego po dniu zoenia wniosku. Dodatek mieszkaniowy wypaca si, w terminie do dnia 10. kadego miesica z góry, zarzdcy domu lub osobie uprawnionej do pobierania nalenoci za lokal mieszkalny.
Dodatku mieszkaniowego nie przyznaje si, jeeli jego kwota byaby nisza ni 0,5% kwoty przecitnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, obowizujcej w dniu wydania decyzji.
Upowaniony przez organ pracownik, przeprowadzajcy wywiad rodowiskowy moe da, od wnioskodawcy i innych czonków gospodarstwa domowego, zoenia owiadczenia o stanie majtkowym, zwierajcego w szczególnoci dane dotyczce posiadanych ruchomoci i nieruchomoci oraz zasobów pieninych. Odmowa zoenia owiadczenia o stanie majtkowym albo niewyraenie zgody na przeprowadzenie wywiadu rodowiskowego stanowi podstaw do wydania decyzji o odmowie przyznania dodatku mieszkaniowego.
Organ orzekajcy w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego odmawia przyznania dodatku mieszkaniowego, jeeli w wyniku przeprowadzenia wywiadu rodowiskowego ustali, e:
- wystpuje raca dysproporcja midzy niskimi dochodami wskazanymi w zoonej deklaracji, a faktycznym stanem majtkowym wnioskodawcy, wskazujcym, e jest on w stanie uiszcza wydatki zwizane z zajmowaniem lokalu mieszkalnego wykorzystujc wasne rodki i posiadane zasoby majtkowe,
- faktyczna liczba wspólnie stale zamieszkujcych i gospodarujcych z wnioskodawc jest mniejsza ni wskazana w deklaracji
Wymagane dokumenty
Wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego, deklaracja o dochodach wszystkich czonków gospodarstwa domowego za okres trzech miesicy poprzedzajcych dzie zoenia wniosku, dokumenty potwierdzajce wysoko ponoszonych w miesicu poprzedzajcym dzie zoenia wniosku wydatków zwizanych z zajmowaniem lokalu mieszkalnego, dokumenty niezbdne do wydania decyzji w zalenoci od sytuacji rodzinnej w danym gospodarstwie domowym.
W zaczeniu nowe wzory wniosku oraz deklaracji o dochodach obowizujce od 1 lipca 2021 r. Druki dostpne równie w siedzibie Gminnego Orodka Pomocy Spoecznej w Szaflarach, ul. Zakopiaska 18
Uchwaa Rdy Gminy Szaflary z 2021r.
Wniosek o dodatek mieszkaniowy zacznik 1.pdf
Deklaracja o dochodach zacznik 2.pdf